Владислав Едуардович Теліпко - Закон України «Про судоустрій і статус суддів». Науково-практичний коментар

коштів, головним розпорядником яких є ДСА;

12) затверджує:

Положення про територіальні управління державної судової адміністрації, а також структуру і штатний розпис територіальних управлінь за поданням їх начальників;

чисельність працівників апарату судів на підставі відповідного акта Кабінету Міністрів України та її розподіл і в установленому порядку — штатні розписи судів;

разом з Головою Верховного Суду України за погодженням з Радою суддів України статут Академії суддів;

13) інформує про діяльність державної судової адміністрації Раду суддів України та з’їзд суддів України;

14) представляє в установленому порядку працівників державної судової адміністрації, апарату судів, Академії суддів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління ДСА, до відзначення державними нагородами;

15) затверджує за погодженням з Радою суддів України положення про службу судових розпорядників та зразки їх форменого одягу;

16) здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.

Голова ДСА у межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази та розпорядження, організовує і контролює їх виконання.

Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції ДСА, та обговорення основних напрямів її діяльності в ДСА утворюється колегія. До складу колегії входять Голова ДСА (голова колегії), його заступники, а також керівники структурних підрозділів ДСА і територіальних управлінь, яких визначає Голова. До складу колегії можуть також входити інші особи. Членів колегії затверджує та увільняє Голова ДСА. Рішення колегії вводяться в дію наказами Голови ДСА.

Граничну чисельність працівників державної судової адміністрації затверджує Кабінет Міністрів України. Структуру ДСА затверджує її Голова за погодженням з Першим віце-прем’єр-міністром України. Штатний розпис і кошторис ДСА затверджує її Голова за погодженням з Мінфіном.

Стаття 146. Повноваження Державної судової адміністрації України

1. Державна судова адміністрація України:

1) представляє суди у відносинах із Кабінетом Міністрів України та Верховною Радою України під час підготовки проекту закону про Державний бюджет України на відповідний рік у межах повноважень, визначених цим Законом;

2) забезпечує належні умови діяльності судів загальної юрисдикції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Національної школи суддів України та органів суддівського самоврядування в межах повноважень, визначених цим Законом;

3) вивчає практику організації діяльності судів, розробляє і вносить у встановленому порядку пропозиції щодо її вдосконалення;

4) вивчає кадрові питання апарату судів, прогнозує потребу у спеціалістах, здійснює замовлення на підготовку відповідних спеціалістів;

5) забезпечує необхідні умови для підвищення кваліфікації працівників апарату судів, створює систему підвищення кваліфікації;

6) організовує роботу з ведення судової статистики, діловодства та архіву; контролює стан діловодства у судах загальної юрисдикції;

7) готує матеріали для формування пропозицій щодо бюджету судів;

8) організовує комп’ютеризацію судів для здійснення судочинства, діловодства, інформаційно-нормативного забезпечення судової діяльності та забезпечення функціонування автоматизованої системи документообігу в судах; забезпечує суди необхідними технічними засобами фіксування судового процесу в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України на фінансування відповідних судів;

9) забезпечує функціонування автоматизованої системи визначення члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;

10) забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень та Реєстру електронних адрес органів державної влади, їх посадових та службових осіб;

11) взаємодіє з відповідними органами та установами, в тому числі інших держав, з метою вдосконалення організаційного забезпечення діяльності судів;

12) організовує діяльність служби судових розпорядників;

13) затверджує положення про бібліотеку суду;

14) здійснює інші повноваження, визначені законом.

Поняття і обсяг організаційного забезпечення діяльності судів розкривається у повноваженнях Державної судової адміністрації. До основних завдань ДСА України та її територіальних управлінь, крім зазначеного, належить забезпечення діяльності Національної школи суддів України, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, роботи органів суддівського самоврядування, а також розробленні пропозицій щодо вдосконалення організаційного забезпечення діяльності судів, здійснення матеріального і соціального забезпечення суддів (в тому числі і суддів у відставці) та працівників апаратів судів в межах, визначених коментованим Законом.

Повноваження Державної судової адміністрації визначені цим Законом, Положенням про Державну судову адміністрацію України, положеннями про структурні підрозділи ДСА України та її територіальні управління.

ДСА здійснює свої повноваження відповідно до Конституції України, цього та інших законів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів, положень про неї, рішень з’їзду суддів України та Ради суддів України.

Державна судова адміністрація відповідно до покладених на неї завдань будує свою діяльність у кількох напрямах.

Коментованою статтею Закону України «Про судоустрій і статус суддів» наводиться перелік повноважень Державної судової адміністрації України, покладених на її структурні підрозділи в межах їх компетенції. Весь комплекс повноважень можна згрупувати (класифікувати) стосовно функцій цього органу.

Кадрові функції державної судової адміністрації:

— вивчення кадрових питань апарату судів, прогнозування необхідної потреби у фахівцях, здійснення через Міністерство юстиції та інші органи державного замовлення на підготовку необхідних фахівців;

— ведення статистичного і персонального обліку даних про кадри судів;

— забезпечення необхідних умов для підвищення кваліфікації працівників апарату судів, створення постійно діючої системи підвищення кваліфікації;

— організація проходження навчальної практики в судових установах, розробка відповідних програм практики і стажування.

Організаційна функція (функція організаційного забезпечення діяльності судів):

— вивчення практики організації діяльності судів, розробка і реалізація пропозицій щодо вдосконалення цієї