Володимир Павлович Горбулін - Світова гібридна війна: український фронт

Співпраця Украї­ни з Альянсом в оборонно-­технічній сфері скеровується Спільною робочою групою (СРГ) у рамках Комісії Україна—НАТО. Основними завданнями СРГ є визначення й координація реалізації практичних заходів співробітництва у сфері озброєнь, у т. ч. з питань використання можливостей міжнародної кооперації в інтересах розвитку науково-­технічного та виробничого потенціалу ОПК.

Тривалий час Міноборони спільно з підприємствами виконує роботу щодо приєднання Украї­ни до багатонаціо­нальних проектів НАТО «Розумна оборона», а також проектів Агенції НАТО з «підтримки та постачання». Крім того, очікується приєднання Украї­ни ще до кількох таких проектів НАТО, що відкриє вітчизняним оборонним підприємствам можливість для залучення нових технологій, налагодження виробництва сучасного озброєння для сил оборони держави, представлення на ринках країн НАТО своєї продукції, обміну досвідом та участі у тендерах, які проводяться в рамках проектів, прискорення впровадження в Украї­ні стандартів НАТО.

З метою поглиб­лення співробітництва із країнами ЄС у оборонній сфері 7 грудня 2015 р. було підписано адміністративну угоду між Міністерством оборони Украї­ни та Європейським оборонним агентством. Головна мета угоди — максимально окреслити сфери спільного інтересу, в яких, у перспективі, здійснюватиметься співробітництво між Україною та країнами — членами ЄС. Угода сприятиме залученню Украї­ни до європейських досліджень і розробки технологій у сфері оборони. У перспективі передбачається опрацювання спільних проектів з Європейським оборонним агентством та участь у засіданнях його керівної ради.

Серед робіт за контрактами у сфері ВТС за участю підприємств ОПК Украї­ни та компаній країн НАТО слід відзначити модернізацію американсько-­україн­ської ракети-­носія «Антарес» з новим двигуном першого ступеня[16], поставки маршових ракетних двигунів для четвертого ступеня європейської ракети-­носія «Вега». Окремо слід згадати підписану у 2016 р. Угоду між ДП «Антонов» та канадською фірмою Esterline CMC Electronics з оснащення літаків Ан-­124 («Руслан»), Ан-­148/158/178 канадською авіонікою нового покоління.

Перелік прикладів співробітництва можна продовжити й далі. Але вже з наведеного випливає, що успіх у започаткуванні ВТС з компаніями розвинених країн ЄС і НАТО матимуть насамперед високотехнологічні та наукоємні підприємства ОПК Украї­ни.

Приклади співробітництва підприємств з компаніями країн інших регіонів світу. У листопаді 2016 р. Україна підписала з Пакистаном збройовий меморандум на 600 млн дол. США. Домовленості стосуються технічного обслуговування та модернізації танків.

ПАT «Мотор Січ» бере участь у розробці проекту будівництва в Китаї підприємства з виробництва двигунів ТВЗ-­117 для вертольотів.

Україн­ською стороною досягнуто домовленість про створення україн­сько-­індійських спільних підприємств з модернізації та ремонту ЗРК «Квадрат», «Тунгуска» та «Шилка».

Індійська компанія Reliance Defence LTD спільно з ДП «Антонов» планують створення багатофункціонального транспортного літака для військово-­транспортної авіації та внутрішніх цивільних перевезень. Може йтися про виробництво 500 літаків загальною вартістю 5,3 млрд дол. США.

У стадії завершення — розробка оперативно-­тактичного ракетного комплексу (ОТРК) «Грім-­2» відповідно до контракту з компанією однієї з іноземних країн[17].

Таким чином, поряд зі здобутками в оборонній галузі, досягнутими за останні роки, залишаються серйозні проб­леми, які потребують невідкладного вирішення. Насамперед це стосується удосконалення системи управління оборонною галуззю, технологічного оновлення виробничої бази, удосконалення взаємодії між наукою і виробництвом, інтегрування у світову оборонно-­промислову кооперацію та співробітництво, підготовки висококваліфікованих кадрів.

Ці та інші пріоритетні завдання реформування та розвитку оборонної галузі мають бути чітко визначені у Державній цільовій програмі реформування та розвитку ОПК Украї­ни до 2021 року.

Примітки 

[1] Сили оборони — військові формування, правоохоронні і розвідувальні органи та інші державні органи, які залучаються до виконання завдань з оборони держави.

[2] Указ Президента Украї­ни «Про рішення Ради націо­нальної безпеки і оборони Украї­ни від 04.03.2016 р. «Про Концепцію розвитку сектору безпеки і оборони Украї­ни» від 14.03.2016 р. № 92/2016 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/92/2016

[3] Закон Украї­ни «Про Раду націо­нальної безпеки і оборони Украї­ни» від 05.03.1998 р. № 183/98-­ВР [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/183/98-­%D0%B2%D1%80

[4] Указ Президента Украї­ни «Про рішення Ради націо­нальної безпеки і оборони Украї­ни від 20.05.2016 р. «Про Стратегічний оборонний бюлетень Украї­ни» від 06.06.2016 р. № 240/2016 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/240/2016/paran10#n10

[5] Закон Украї­ни «Про Збройні Сили Украї­ни» від 06.12.1991 р. № 1932-­ХІІ [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1934-­12

[6] Указ Президента Украї­ни «Про рішення Ради націо­нальної безпеки і оборони Украї­ни від 20.05.2016 р. «Про Стратегічний оборонний бюлетень Украї­ни» від 06.06.2016 № 240/2016 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/240/2016/paran10#n10

[7] Україн­ська контррозвідка ефективно протидіє диверсантам та агентам російських спецслужб [Електронний ресурс] / офіц. сайт СБУ. — Режим доступу : https://ssu.gov.ua/ua/news/1/category/166/view/1221#sthash.EXtYRQYj.dpuf

[8] У 2015 році в Україну не пропустили 10 тисяч росіян [Електронний ресурс] // ТСН. — Режим доступу : http://tsn.ua/ukrayina/golova-­derzhprikordonsluzhbi-­rozpoviv-­skilki-­rosiyan-­ne-­pustili-­do-­ukrayini-­za-­rik-­553475.html

[9] Концепція розвитку сектору безпеки і оборони Украї­ни, затверджена Указом Президента Украї­ни від 14.03.2016 р. № 92/2016 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/92/2016/print1443083281486749; Стратегія націо­нальної безпеки Украї­ни, затверджена Указом Президента Украї­ни від 26.05. 2015 р. № 287/2015 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/287/2015

[10] Концепція розвитку сектору безпеки і оборони Украї­ни, затверджена Указом Президента Украї­ни від 14.03.2016 р. № 92/2016 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/92/2016/print1443083281486749

[11] Стратегія націо­нальної безпеки Украї­ни, затверджена Указом Президента Украї­ни від 26.05.2015 р. № 287/2015 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/287/2015

[12] Стратегія націо­нальної безпеки Украї­ни, затверджена Указом Президента Украї­ни від 26.05.2015 р. № 287/2015 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/287/2015

[13] Постанова Кабінету Міністрів Украї­ни  «Про припинення дії Угоди між Урядом Украї­ни та Урядом Російської Федерації про виробничу і науково-­технічну кооперацію підприємств оборонної галузі промисловості» від 26.08.2015 р. № 632 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/632-­2015-­%D0%BF

[14] Постанова Кабінету Міністрів Украї­ни «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів Украї­ни від 23 квітня 2014 року № 117» від 09.12.2015 р. № 1041 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1041-­2015-­%D0%BF

[15] У Каталозі зазначено коди, групи та класи продукції за державним класифікатором Д020, ідентичним до класифікатора НАТО. Наведено відомості про виробника та підприємство ОПК, яке застосовує продукцію під час виробництва ОВТ, а також містяться назви та позначення продукції згідно зі стандартами, технічними умовами, технічною документацією на її виготовлення та орієнтовна щорічна потреба у продукції.

[16] Запуск РН «Антарес» з новим двигуном та космічною вантажівкою Cygnus було успішно здійснено у жовтні 2016 р.

[17] ОТРК «Грім­-2» — мобільна пускова установка з двома ракетами класу «земля-­земля». Дальність стрільби — 280 км з можливістю забезпечення дальності до 500 км. Після сертифікації всі права на комплекс залишаються в Украї­ні.

Розділ 13. Зрушення на шляху відновлення соціально-­економічного потенціалу

За загальною редакцією Власюка О.С.

АВТОРИ: Базилюк Я.Б. (13.1), Венцковський Д.Ю. (13.1), Власюк Т.О.