Левко Лук'яненко - На землі кленового листу, Левко Лук'яненко

про довгострокову перспективну стратегію Канади щодо України та супровідний лист до цих пропозицій. Українськомовний варіант текстів у мене не зберігся, тому подаю їх у власному перекладі.

I. Про Україну і канадську стратегію

Я щойно повернувся з Києва і хотів би поговорити з вами на вищезгадану тему.

Україна перебуває в жахливому політичному й економічному стані. Частково це пояснюється цілковитою відсутністю у реформаторських елементів досвіду керівництва країною (Росія залишила Україну фактично без жодної інфраструктури). Проте великою мірою це наслідок діяльності «п’ятої колони», що її здійснює «стара гвардія», яка лишилася на своїх посадах після проголошення Декларації про державний суверенітет. Вона торпедує всі реформаторські спроби, та найбільше непокоїть те, що вона пограбувала фінанси країни і є відповідальною за корупцію та розкрадання надходжень і митних прибутків у величезних масштабах.

Україна терміново потребує всебічної допомоги західних демократій. Найважливіше, однак, є розуміння Заходом, чому реформи не здійснюються і яку стратегію допомоги слід у зв’язку з цим виробити. Якщо ми нічого не зробимо, Україна знову опиниться під владою старої Російської імперії — а цього не можна дозволити з огляду на стратегічні й геополітичні інтереси Заходу.

США не можуть узяти ініціативу на себе внаслідок їхньої взаємодії з Росією (у сфері ядерного роззброєння), але Канада може — і тим заслужила б собі величезну довіру у світі.

Я хотів би зустрітися з вами, щоб щиро обговорити цю справу на основі наших переконань. Я розумію, що ми ввійшли в гарячу стадію виборчої кампанії, проте світові події не чекають на те, щоб надати зручні умови для наших зустрічей.

Повідомте мене про найближчий зручний для вас час для зустрічі. А поки що осмілюсь подати деякі думки про короткотермінову (негайну) і перспективну стратегії, які можуть правити за основу для нашої дискусії.

II. Стратегія негайних дій

1. Канада повинна негайно запропонувати Україні допомогу у виході її з економічної кризи. Допомогу можна надати порадами в галузі керівництва економікою, банківською і фінансовою справами. За домовленістю з Україною в її інтересах клопотатися перед «великою сімкою», Світовим банком, Міжнародним валютним фондом та Європейською спільнотою про пакет економічної допомоги Україні. Канада — дім для понад як мільйона канадських громадян українського походження. Вони пильно стежать за подіями в Україні, тому Канада має випередити держави «великої сімки» та всі інші держави західної демократії в допомозі Україні.

2. Канада має закликати Міжнародний валютний фонд негайно поновити обговорення системи засобів транспортування для того, щоб дозволити Україні платити за певну частину нафти й газу, що їх вона тепер імпортує з Росії.

Це б полегшило економічний тиск, що його справляє Росія на Україну у час, коли її економічний дім не приведений до ладу. Це займе певний час і означатиме непряму допомогу Росії шляхом передачі їй у руки певної кількості твердої валюти. Будь-які подібні засоби, звісна річ, мають надаватися Україні на умовах, що Україна негайно почне економічні реформи, вживатиме заходів до стабілізації своєї валюти тощо.

3. Канада повинна направити ноту Президентові Кравчуку, що допомога надаватиметься за умови, коли хабарництво, продажність і грабіж державної скарбниці будуть зупинені рішучими діями українського уряду і економічні реформи почнуться негайно. В обох цих випадках Канада мусить запропонувати свою допомогу.

4. Канада має запропонувати Україні групу з 10–12 судових бухгалтерів-експертів для того, щоб допомогти українській стороні простежити за тими сотнями мільйонів доларів, що були вивезені на Захід і в банки країн третього світу несумлінними керівниками державних підприємств та їхніми співучасниками. Ми маємо в Королівській канадській кінній поліції та службі безпеки висококваліфіковану ланку фахівців у цій справі, і серед них багато українських офіцерів поліції, яких можна залучити до праці.

5. Прем’єр-міністр та державний секретар закордонних справ повинні знайти час у своїх передвиборчих графіках для зустрічі з заступником прем’єр-міністра України Миколою Жулинським у час його перебування в Канаді від 25 вересня до 2 жовтня і прийняти першого заступника прем’єр-міністра Ігоря Юхновського та заступника прем’єр-міністра Віктора Пинзеника, візит яких до Канади намічений на 7–14 жовтня 1993 року. Всі ці три українські діячі — високоповажні реформатори й демократи. Останні два пішли у відставку з Кабінету Міністрів через відсутність економічних реформ та корупцію, проти чого вони протестували.

III. Рекомендації щодо перспективної стратегії українсько-канадських взаємин

1. Канада має проводити політику «особливих взаємин» з Україною, цебто з висоти свого досвіду надавати Україні поради, як творити демократичні інституції та вільну ринкову економіку, і клопотатись перед міжнародними організаціями від імені України.

Канада першою із західних країн визнала незалежну Україну.

Канада є домівкою для понад мільйона канадців українського походження.

Канада й Україна подібні за кліматом і природною базою економіки.

Як США зосереджуються на поліпшенні взаємин з Росією, так Канада має йти першою до України, щоб та не почувала себе покинутою Заходом.

2. Державний секретар закордонних справ повинен негайно спланувати візит в Україну для того, щоб відновити взаємини, які ослабли впродовж останніх 12–18 місяців. Це важливо з підприємницьких міркувань, але ще важливіше — допомогти Україні в її переході до західної економічної системи в час, коли економічні реформи там фактично зупинилися (з причин, які можна пояснити детально). Така поїздка могла б означати поштовх для нової політики «особливих взаємин».

3. Канаді слід активніше залучати Україну до діяльності ООН, НАТО, НБСЄ і допомогти їй зміцнити своє становище у вільному світі й просувати її інтереси в Міжнародному валютному фонді, «великій сімці», Світовому банку га різних міжнародних фінансових організаціях для того, щоб Україна могла одержати доступ до різноманітного фінансування потреб її економічного розвитку й стабілізації, а також надати висококласних політичних радників. Найголовнішими пріоритетами мають бути допомога у взаєминах з «великою сімкою» га Міжнародним валютним фондом для організації дійових засобів системної трансформації надійних угод та економічної допомоги в надзвичайній ситуації, зумовленій нинішньою економічною кризою.

4. Державний секретар закордонних справ повинен запросити голову комісії в закордонних справах Верховної Ради пана Дмитра Павличка та міністра закордонних справ України пана Анатолія Зленка до Канади для обговорення широкого кола геополітичних проблем, таких, як угода «Старт», безпека українських кордонів та допомога Україні в будівництві інфраструктури.

5. Канаді слід зосередитися на допомозі Україні збудувати урядову й адміністративну інфраструкутру, а також систему суспільної допомоги. Україна фактично не має такої інфраструктури, і в неї дуже мало людей, що мають досвід організації діяльності цього громадського сектора. Канада ж має видатних фахівців у цій сфері.

6. Канада повинна запропонувати допомогу у вдосконаленні українських атомних реакторів та її ядерної